2011年5月31日星期二

中国当局首次愿意用钱了结“六四”

 
 

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于 11-5-31 通过 Deutsche Welle: DW-WORLD.DE

NRS-Import | 2011.05.31

中国当局首次愿意用钱了结"六四"

 

时值"六四"22周年纪念日来临之际,由死难者亲属组成的"天安门母亲"在发表的一封公开信中透露,中国公安部曾多次派人与个别死难者亲属家庭接触,表示愿意向他们支付赔偿金。这样的做法对各方意味着什么?

 

维权群体"天安门母亲"5月31日发表公开信,透露北京市某区公安部门于2月下旬"两代会"召开的前夕,找到居住在该区的"天安门母亲"群体中的某户难属,进行私下沟通,交换意见,在"六四"血案发生20多年后,第一次提出愿意赔偿受难家属的损失。在这封公开信中,撰写者,也是"天安门母亲"运动的发起人丁子霖呼吁,当局不能只想"用钱来了结"六四"",而是应该在不容亵渎"六四"亡灵,不容损害"六四"难属的人格尊严的前提下与受难者家属群体展开谈话,以"堂堂正正、光明正大"的方式谈"六四"问题。

德国之声从一名"天安门母亲"的成员了解到,中国当局从今年2月份召开"两会"以来,曾经3次与一"六四"受难家庭进行接触,提出愿意在"只针对个人,不针对群体的前提下"对受难家庭给予经济上的补偿。这名成员称,在"天安门母亲"组织内部会议期间得知该受难家属在与中国当局接触的过程中提出赔偿300万元人民币的建议。中国当局对此并未作任何表态。受难家属同时提出,仅仅用钱无法解决问题,中国当局应该派官方代表与多名受难者家属进行谈判。

"天安门母亲"之一徐珏于22年前在学潮中失去了长子吴向东。多年来支持"天安门母亲"群体提出的"真相、赔偿、问责"三项要求。针对中国当局这种只谈钱,不谈其他的做法,徐珏并不认同:"你不给我们讨回公道,光说你要多少钱。难道我们死掉的生命就是可以用钱就抵挡的了吗?难道这不是对死人和对我们亲属活人的一种人格侮辱吗?"

徐珏认为,经济上的补偿固然重要,但是更重要的是中国当局必须能够承认错误,还"六四"死难者家属一个公道。

鲍彤:用军队镇压老百姓不符合中华人民共和国性质

时值北非阿拉伯国家反独裁的民主运动进展不断,中国当局也加强了对异议以及反政府人士的打压力度。然而就在此时却传来中国政府有意对"六四"死难者家属进行赔偿的消息,在当年中共总书记赵紫阳秘书鲍彤的眼中, 这虽然是一件"好事情",但此事的背后还有更深的意义:"因为过去凡是涉及天安门就是反革命。凡是同情天安门受难者就必须从机关里面清理出去,因为这是一个反革命事件,你不能同情反革命。现在提出补偿, 那就是说,错在政府。"

鲍彤指出,从历史事件中可以看出,中国政府在做了自己认为是正确的事情后从来不会提出补偿的问题。他认为,中国当局愿意考虑赔偿的态度要和当前国际政治中的一件大事共同看待。因为中国驻联合国代表于今年3月17日投弃权票,没有阻碍联合国通过制裁利比亚政府的1973号决议就已经表明,中国政府开始就动用军队镇压人民的行为有所反思。

中国政府多年来将1989年军队在北京天安门广场武力镇压示威抗议群众的做法称为"果断的正确决定"。鲍彤指出,中国当局表示愿意赔偿的意愿证明当年的这一说法已经不再成立,但比给个别受害家属赔偿更重要的是,政府必须承认当年用军队镇压老百姓是非法的,是不符合中华人民共和国性质的:"能够把这一点肯定下来,我觉得,中国就有希望了。那时,不仅是没有大天安门,而且每个省、每个县、每个市、每个乡都可以从此免于遭受小天安门事件的镇压。"

据徐珏介绍,正如每年"六四"将近一样,中国当局已经派人到她家中提前通知她不许祭奠她死去的儿子,也不许她随意外出。同时,她证实这是1989年以来第一次传来中国当局愿意赔偿"六四"死难家属的消息。徐珏认为,无论出于怎样的动机,这证明了中国政府的某种进步。但是相关的谈判应该在光明正大的环境中举行。政府可以就"天安门母亲"群体提出的"真相、赔偿、问责"三项要求由简入深,逐步解决问题。而赔偿,无疑是这三步中相对最为简单的一步。

作者:馨月

责编:李鱼

 
 

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中国不赞成欧洲国家在安理会散发的关于叙利亚的草案

 
 

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于 11-5-31 通过 路透中文网-时事要闻

路透北京5月31日电---中国周二表示,欧洲国家向安理会散发的有关谴责叙利亚的决议草案无助于缓和叙利亚的局势。这意味着如果安理会就该决议投票,中国可能可能投反对票。

英国、法国、德国和葡萄牙向安理会15个成员国散发了这份有美国支持的决议草案。

俄罗斯、中国以及其他四个非常任理事国表达了对决议草案的顾虑。草案谴责了叙利亚血腥镇压反政府示威者的行为。

中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上说,叙利亚的稳定关系到整个地区的安全与稳定。

"中方支持叙方为维护国家主权和稳定所作努力,希望叙利亚尽快恢复稳定和秩序。"

"在当前形势下,中方认为安理会通过有关决议无助于叙局势的缓和与稳定。"

中国曾表示,外界不应干涉叙利亚的内政。(完)

编译:高虹 发稿:王燕焜

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资金链断裂 中小企业濒临绝境

 
 

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via 南方周末-热点新闻 by infzm on 5/30/11

"当前中小企业出现生存危机的主要原因是,我国经济发展当前阶段出现的结构调整,再加上紧缩政策误伤中小企业,各种原因的叠加使中小企业生存危机加剧。"

大量中小企业"扎堆"倒闭

《21世纪经济报道》报道称,清明节以后,温州陆续有知名企业主出走,企业陷入歇业或倒闭状态,而此类企业,起码有3家以上。比如温州3家老牌企业三旗集团、波特曼(餐饮连锁企业)、江南皮革,均破产或倒闭。

再以温州区域内为例,就永嘉县黄田镇,近一个月有100多家企业关闭。

中小企业"扎堆"倒闭的现象并不止于温州。据工信部统计,2011年前两个月,规模以上中小企业亏损面达15.8%,同期增长0.3%,亏损额度增长率高达22.3%。

直接原因:资金链断裂

针对上述现象,有分析指近期有叠加因素冲击中小企业,包括加薪潮、人民币升值、节能减排等,不过,导致大批中小企业濒临倒闭的直接原因是资金链断裂。

5月18日起,央行再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这是年内第五次上调准备金率。据估算,此次准备金利率上调后,可一次性冻结银行资金3700多亿元人民币,在通胀的压力下,贷款额度的收紧,无疑令本不太乐观的中小企业再次面临融资难的困境。

对此,据央视"经济半小时"报道,有企业主就反映,"现在银根收紧,一个比如说在我们贷款的目标,原来比如说我们能够贷到3000万,现在一下子给你缩到2500万或者是2000万这样。还有原来的利息,比如说我们贷到4、5厘的,现在差不多要到8厘。"

还有企业主表示,由于缺乏周转资金,企业有订单都不敢接。

报道称,密集上调的准备金率收紧了资金的流动性,这使得很多靠银行贷款维持运转的企业叫苦不迭,而民间借贷高额的利息又让人企业无法承受,资金链断裂无以为继就只能选择破产或者干脆人间蒸发。

国家经济政策调整带来的"阵痛"?

"当前中小企业出现生存危机的主要原因是,我国经济发展当前阶段出现的结构调整,再加上紧缩政策误伤中小企业,各种原因的叠加使中小企业生存危机加剧。"广东社会科学综合开发研究中心主任黎友焕对《上海证券报》表示。

国家信息中心经济预测部助理研究员徐策则认为,目前中小企业所面临的困境原因是复杂的,一方面,政府将"控制通货膨胀、稳定物价"作为宏观调控的首要目标,密集的紧缩性货币政策已经不可否认地影响到了中小企业融资环境;另一方面,部分旨在促进经济结构调整的政策,比如人民币升值、节能减排任务分解、淘汰落后产能任务分解等,导致中小企业面临困境,这也反映了中小企业自身的发展存在问题,在一定程度上存在 "阵痛"的问题。

"如果说政策上存在问题,那就是宏观调控政策可能没有更多地考虑多种政策造成的叠加效应和中小企业的承受力。"徐策说。


 
 

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牛刀:奇怪了,聂梅生为何说房价要降10%

 
 

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via 牛刀的博客 by 牛刀 on 5/30/11

  牛刀:奇怪了,聂梅生为何说房价要降10%

 

 

其实,现在连房价下降的影子都不见,聂梅生居然说今年要下降10%。不会的,开发商现在都撑得住;媒体也撑得住,天天还在大叫房价上涨;地方政府也撑得住,天天还在强行拆迁;日月星辰也撑得住,朗朗乾坤还没有变成漫漫黑夜;江湖还只是干涸,水还没有倒流。所以,一切都撑得住。

 

那么,一贯编造数据,天天告诉媒体房价上涨的著名的房地产商会会长的聂梅生,为何会鼓吹房价下降呢?

 

一、继续搞蒙政府。聂梅生继续搞蒙政府的能力无人能出其右,从臭名昭著的原国家建委,再到这个房地产商会,能力又胜出一筹。2008年亲手起草方案,如何如何要将房地产列入十大振兴产业,房价要永远上涨。她干的事,永远只有一个,那就是为房价永远上涨吹号。所以,她非常称职,可喜可贺。那么,现在为何突然180度大转弯呢?

 

往房价上涨上说,已经没意义了。怎么才能达到房价继续上涨的目的呢?唯一的办法,就是制造假象,告诉躲在中南海里的人,房价要下降,今年要下降10% ,赶紧放松调控吧。别的不重要,放松调控最重要。外国投资机构不也在说,下半年中国紧缩政策可能生变。往哪变?当然是再宽松罗。有的威胁说,如果不取消紧缩政策,中国经济将硬着陆。各派势力,遥相呼应,搞蒙政府,放弃宏观调控。幸好,聂梅生也说了,不会出现2008年那样的"救市"。因为她知道,现在来看,2008年的"救市",他们把政府坑苦啦。

 

二、暗示开发商搞假下降。因为谁都清楚,房价还没降。但是,后面还有一句话,房价一旦下降,就不可能只有10%。很多地方大员,在和中央叫板时,公开说,房价不涨就是降。看来,谁都知道,房价就是货币,除此无别。货币在贬值,也就是房产在贬值。只要五年房价不涨,按照现在的货币贬值速度9%,五年也就贬值45%,那你这个房产还有什么投资价值?如果像聂梅生说的,今年就降10%,房价下降加货币贬值,那就去掉了19%。投机资金一跑而光,那就不是19%的降幅所能阻挡的。

 

那么怎么办?所以,只有假降。中国楼市五大剧毒之一,就是欺诈,华尔街称作为:庞氏骗局。明明房价没降,数据显示,到处在降。然后,先是抛出"中小企业倒闭潮",再次"开发商倒闭潮",然后"失业潮",这个潮,那个潮,仿佛中国离开房地产,天就不转了。看你政府怎么办?再"救市",也会像聂梅生所讲的:无望。

 

总之,无奈吧。一线城市很多住宅,没装修的在赶紧装修,以便他日出租可以收回一点投资,以图长远;有的赶紧挂牌,上海二手房挂牌量突破16万套,突破市场需求极限;有的抛售二手房,发现居然有8年前的住宅,至今没有装修,已经买来卖去的倒腾5个来回,一套房子创造了5GDP,一次比一次价值大,一次比一次让人惊叹,击鼓传花到现在,还能倒腾几回?

 

住宅。中国。走了弯路,头撞南墙也不会,这个劲头,只有在房地产上才能体现出来。这一次,还能如聂梅生等人的愿吗?拭目以待。

 

 

 

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7个实用搜索小技巧

 
 

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via 煎蛋 by ivanchaos on 5/30/11

搜索已经成为咱们日常生活的一部分了:有什么不明白?内事问百度,外事问谷歌,房事问……。就算是文件啥的,万一记不得当时你随手把它丢到哪里,也要靠搜索功能把它给揪出来。

下面就介绍一些很有用的搜索小技巧给大家:

1. 利用AROUND(n)限定关键词距离
如图中,在谷歌搜索框内搜索时,在两个关键词之间加入 AROUND(n),注意要大写。n是两词相距的距离范围,单位为单词(搜英文)或字(搜中文)。
用了这个之后谷歌就不会给出一大堆一个词在文章头,另一个词在页尾这样的搜索结果给你,用来搜索有关键词的某句句子时很方便。
7个实用搜索小技巧

2. 在Gmail里搜索带有特定星标的邮件
gmail的超级星标功能很给力,你可以用很多种不同的星标来注明不同类型的重要邮件,不过问题也产生了:标完之后,怎么让它显示某个特定的星标呢?
7个实用搜索小技巧

所以,你可以用这些搜索指令来显示不同类型的星标:

has:yellow-star (或 l:^ss_sy) 显示黄色星标
has:blue-star (或 l:^ss_sb) 显示蓝色星标
has:red-star (或 l:^ss_sr) 显示红色星标
has:orange-star (或 l:^ss_so) 显示橙色星标
has:green-star (或 l:^ss_sg) 绿色星标
has:purple-star (或 l:^ss_sp) 紫色星标
has:red-bang (或 l:^ss_cr)
has:yellow-bang (或 l:^ss_cy)
has:blue-info (或 l:^ss_cb)
has:orange-guillemet (或 l:^ss_co)
has:green-check (或 l:^ss_cg) 绿勾
has:purple-question (或 l:^ss_cp)

3. 用CloudMagic实现Gmail中的即时搜索
Gmail里你要搜索,每次都要打进去然后按搜索再等一会,才能返回搜索结果。我们可以安装CloudMagic插件来实现即时的搜索(即你一边打字,下拉列表会即时显示出搜索结果)。
7个实用搜索小技巧

4. 用Bing搜索壁纸
Bing images里有个专门的"壁纸"类型,可以用来快速找到你想要的壁纸
7个实用搜索小技巧

5. Evernote搜索小技巧
Evernote用来记录笔记什么的很方便,而且在Android和iOS上它都有客户端。在搜索栏打入sourc:mobile.*会让它列出所有在手机客户端上创建的笔记;再比如输入source:ms.app.*就能找出哪几个笔记是从微软的程序(Word, Excel,Outlook之类)里复制粘帖过来的。
7个实用搜索小技巧
关于Evernote的更多搜索指令,请参照这里

6. Trunk.ly能帮你搜索你在社交网络分享过的链接
如果你经常在Facebook或者Twitter上分享一些有意思的链接,而它们又经常会很快被淹没在历史的洪流里,以后如果你重新想起它想再看一遍却不知道该上哪里去找,这时Trunk.ly就能帮到你。
7个实用搜索小技巧
除了Facebook和Twitter,它还支持在Delicious,Instapaper,RSS feeds,Pinboard中搜索,不过人人网和开心网什么的,大家就别指望它能搜了。

7. 在Windows自带搜索功能里限定搜索的类型
如果你想搜索某个文件夹,却又烦恼它会一起返回大量无关的围观文件,那么你可以试试 "关键词 kind:folder" 这个搜索指令,效果嘛,谁用谁知道。
7个实用搜索小技巧
当然,除了搜文件夹,把folder换成mp3什么的当然也可以了!

(How-to Geek)

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腾讯的内涵图

 
 

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via 阿禅日记 by Jason Ng on 5/30/11

2011年5月31日10:33,腾讯QQ 浏览器首页的截图如下:

IMG_1442

局部放大图:

IMG_1443

内涵关键词:释放、aiww、64。

1小时后,腾讯将图片替换掉了。对这位如此有内涵的经理或编辑或设计师致敬。


© Jason Ng for 阿禅日记, | 查看原文 | 2 条评论

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2011年5月30日星期一

三峡玩笑开大了 问题比估计的严重

 
 

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via 废话一筐 by 废话一筐 on 5/29/11

    三峡玩笑开大了 专家:问题比估计的严重

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余何 于 2011/5/30 11:23:40 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人

  由于长江下游的三省大旱,三峡大坝的问题日趋突出。近日又曝出"补水抗旱仅能再撑15天"越发引起人们的强烈关注和不满。大陆比较有人气的凯迪网上网友们正在热议三峡工程主要设计者向媒体披露当时没有考虑抗旱功能,而且之前披露出三峡的防洪功效也不大,现在更是说三峡补水抗旱仅能再撑15天,连发电功效也要丧失,因此网友们惊叹:"三峡工程玩笑开大了"。

    当时国内反对三峡工程的科学家及专家不下百人,而其中水科院高级工程师、水利专家金永堂博士是比较有名的反对者之一,曾撰写《三峡工程不应建也没有必要建》,并一直跟李锐等人就三峡问题多次上书中央。他接受***采访时表示,现在三峡出现的问题,当时他们这些反对的专家们都估计到了,甚至有些问题比他们当时估计的还要严重。

"三峡工程根本不能干的"

    金永堂先生告诉记者关于三峡工程,最早的是他和黄万里两人坚决反对的。他说:"反对三峡工程的人里面我们两个彻底反对根本不能干的;有的反对的说以后能上,现在不能上。当然他们是比较策略的,基本上都是反对的。现在三峡出现的问题我们都估计到了,现在的问题是拆也不好,不拆也不好,就看中央怎么定了。"

    他说:"现在三峡出现的问题比我们那个时候估计的问题还要严重:其一是环境污染比我们想的严重。三峡工程当时说移民110多万人,当时我估计没有180万下不来。现在干脆移民400万了。这400万移民主要是考虑环境污染的影响,那说明环境污染的问题比我们估计到还要严重,靠近库边的都是没有办法生存的,生活都受影响。"

    他说:"另外还有地质的问题,两岸塌方。还有航运的问题,我们都估计到了。很快重庆就进不了轮船了,这是泥沙淤积的问题了,导致河床抬高了水浅了,轮船进不去了。下游水浅影响航运比我们原来估计还要厉害,不但上游影响航运,下游也要影响反正问题多得很。"

    他还指出:"三峡拦了水发电用了,天然的长江的水到下游少了,碰到干旱就不好解决了。现在洞庭湖缩小的很厉害,而国内最大的淡水湖鄱阳湖的湖底都可以开汽车了。原来我们是认为防洪不起作用,现在干旱的问题它又解决不了,所以问题比我们原来估计的还要严重一些。"

    夸大防洪作用骗三峡工程上马

    王维洛曾撰文介绍,建设三峡工程的最主要目的是防洪,依靠的是水库的防洪库容。官方公布的三峡水库防洪库容是221亿立方米,这是夸大的防洪库容,是计算错误的结果。这个错误张光斗早已知道。他写信告诉中央领导:"或许你知道三峡大坝的防洪能力比我们对外宣称的要低,清华大学曾做过一份调查研究,政协副主席钱正英看过后曾以此质疑长江资源委员会,该委员会承认清华大学的这份报告没错。但是,我们只能以降低蓄洪量到一百三十五公尺来解决这个问题,即使这会影响长江江面的正常航行。但记住,我们永远、绝不能让大众知道这点。"

    金永堂也向记者介绍当年希望三峡工程上马的那些人,他们原来为了让三峡工程上马,故意把三峡防洪的作用夸大,骗老百姓、骗上马。他还说:"98年大洪水,当时说有了三峡防洪一劳永逸了,以后再不会有水灾了;后来又改为可以抵挡万年一遇的洪灾;再后来又变千年一遇,现在百年一遇都解决不了,都是骗人的。

    他还说:"现在张光斗也向中央写信说,三峡这个问题那个问题。像钱正英也是,这些问题没解决,那你们为什么鼓吹要上那?事后推卸责任了都说有问题了,那以前都没问题?"

    三峡的主要功能是发电

    网易上转载官媒报导"三峡官员:补水抗旱仅能再撑15天"一文吸引了超过17万的网友参与探讨。其中一条评论:"三峡工程无底洞,发电不见电降价,调水却见水断流",有超过4万网友表示支持,荣获评论榜首。

    而广东网友一帖:"为什么不早一点放水?我老家的春收基本为零,夏天的作物没能种下",也赢得超过2万网友的支持。

    金光堂先生认为现在三峡的主要功能是发电,他说:"靠发电一年还能挣回几百亿。水都放下来了,电不发了,三峡就更不起作用了。防洪也不起作用、航运也不起作用、再来一个发电不起作用。你总得解决一头吧,水都放下来了干旱问题解决了,发电也没收益了;你要顾发电,下游干旱问题就解决不了。发电是牵涉少数人的利益,他们不肯轻易损失。干旱都是老百姓倒霉,谁也不管你干旱不干旱。"

    "李锐作为中央领导干部,技术方面都是站在专家的观点上,开始都是他起头向中央写信的,后来中央给他讲话、打招呼了:你不要插手。后来我们给中央写信都是由我的校友、水电专家陆钦侃执笔的,他来做了。"

    目前旅居德国的原中国水利专家王维洛先生提出三峡大坝拆除的问题,他认为早拆比晚拆要好,晚拆也拆不了了。金教授认为,王维洛的话是很有道理的,如果再晚点拆的话,已经形成的问题将更严重,比如重庆港淤掉了再拆也没用了,现在拆还可以排出来,晚拆就排不出来了,轮船进不了重庆港了,拆也没用了。

    最后他无奈说:"现在炸坝,要面子不会轻易炸的,为了顾全面子刚建起来就炸了怎么行呢?"


 
 

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几个防止DNS污染的方法

 
 

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via iGFW by iGFW on 5/27/11

最近GFW对vpn网站频频发动DNS投毒污染,以前的DNS污染会给你的域名返回个错误且无效的IP不过最近发现有时候被污染域名返回的IP是可以ping通的,这就是个危险的信号,首先他迷惑性更高了,以前你ping一个域名不通你自然会想到被墙了,现在你ping一个域名通且域名也没有被封你就很可能会误以为是网站服务器出了问题;其次比如你访问一个网址他正确的IP应该是a现在GFW干扰DNS解析到的IP是b,假如GFW在b IP的服务器上建一个钓鱼网站,你就会很容易上钩了。所以对付DNS污染是很有必要的,以下是几个防止DNS污染的方法。

一、修改电脑上的DNS服务器

当然对付GFW的DNS污染你本机改成国外的DNS服务器也是没有用的,不过可以借助软件在本地建一个DNS服务,然后把电脑上的DNS服务器改成127.0.0.1就行了。以下有三个软件可以实现:

使用pydnsproxyhttp://igfw.tk/archives/274

使用dnsproxycnhttp://igfw.tk/archives/2753

使用AntiDnsPollutionhttp://igfw.tk/archives/366

二、修改电脑上的DNS传输协议

让Windows通过TCP协议发送DNS请求 http://igfw.tk/archives/2640

在linux上使用tcp dns防止dns污染 http://igfw.tk/archives/2658

推荐使用pydnsproxy安装后会注册为服务开机后台运行很方便也很好用。修改后运行ipconfig /flushdns命令,也许你会发现以前被墙的VPN、ssh等翻墙服务又能正常使用了。

本文原始地址:http://igfw.tk/archives/2960


 
 

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2011年5月28日星期六

12个优秀的云端操作系统

 
 

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via cnBeta.COM on 5/28/11

感谢分享免费资源和教程的投递
云端是一个小软件,但又是一个大平台。安装云端之后,再使用其他软件不再需要安装,可添加直接使用,并且,通过虚拟化的运行环境,能够保持系统长久的干净、绿色,并保持软件与系统的安全隔离。今天这篇文章向大家推荐12个优秀的云端操作系统。

1. Joli OS

2. Amoeba

3. myGoya

4. Kohive

5. Zimdesk

6. Ghost

7. Glide

8. Cloudo

9. CorneliOS

10. Lucid Desktop

11. eyeOS

12. Startforce


(编译来源:梦想天空  原文来自:12 Excellent Cloud Computing Operating Systems

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2011年5月27日星期五

中国南方旱情恶化 数千万人受灾

 
 

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via BBC 中文网| 中文网主页 by (author unknown) on 5/27/11

湖北武汉市黄陂区一名养殖户坐在干涸龟裂的鱼塘上(25/5/2011)

目前以湖北、湖南和江西的旱灾灾情最为严重。

中国华中、华东地区旱情仍无缓解迹象,据民政部统计,受灾人数已迫近3500万。

据民政部统计,目前上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南和江西均有不同程度的灾情。各地共有近424万人发生饮水困难,农作物受损面积超过370万公顷。

中国国家气候中心指出,今年春季以来,长江中下游地区平均降水量只有194毫米,比常年同期偏少51%,为近60年最少。

中国中央气象台预测,星期六(5月28日)至星期一,长江中下游沿江各撒衡是仍无有效降水,5月底前雨水仍将偏少。气象台已经发布了干旱黄色预警。

民政部救灾司指出,此次旱灾农作物和养殖业损失严重。经济学者担忧,旱情对粮食生产造成明显影响,将使通胀继续加剧。

另据报道,由于农地鱼塘干涸,许多农民已经开始涌向城市寻找工作。

据报道,中国财政部和民政部星期四(26日)向重灾区湖南和湖北下拨中央救灾资金5500万元人民币,以解决受灾群众的口粮和饮水等困难。

此外,水利部也安排三峡水库提升出库流量至每秒 1.16万立方米,为长江中下游补水,使水位回升。


 
 

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狮子是怎么为狼营造和谐社会的

 
 

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via 非常日报 by 常非常 on 5/27/11

原帖:狮子分肉记


来自: 人人都是艺术家 - 


狮子让一只豹子管理10只狼,并给他们分发食物。

豹子领到肉之后,把肉平均分成了11份,自己要了一份,其他给了10只狼。

这10只狼都感觉自己分的少,合起伙来跟豹子唱对台戏。虽然一只狼打不过豹子,但10只狼豹子却没法应付了。

豹子灰溜溜的找狮子辞职。狮子说,看我的。

狮子把肉分成了11份,大小不一,自己先挑了最大的一份,然后傲然对其他狼说:你们自己讨论这些肉怎么分。

为了争夺到大点的肉,狼群沸腾了,恶狠狠的互相攻击,全然不顾自己连平均的那点肉都没拿到。

豹子钦佩的问狮子,这是什么办法? 狮子微微一笑,听说过人类的绩效工资吗?……

第二天

狮子依然把肉分成11块,自己却挑走了2块,然后傲然对其他狼说:你们自己讨论这些肉怎么分。

10只狼看了看9块肉,飞快的抢夺起来,一口肉,一口曾经的同伴,直到最后留下一只弱小的狼倒在地上奄奄一息。

豹子钦佩的问狮子,这是什么办法?

狮子微微一笑,听说过末位淘汰法吗?……

第三天

狮子把肉分成2块,自己却挑走了1块,然后傲然对其他狼说:你们自己讨论这些肉怎么分。

群狼争夺起来,最后一只最强壮的狼打败所有狼,大摇大摆的开始享用它的战利品。狼吃饱以后才允许其它狼再来吃,这些狼都成了它的小弟,恭敬的服从它的管理,按照顺序来享用它的残羹。
从此狮子只需管理一只狼,只需分配给它食物,其它的再不操心 豹子钦佩的问狮子,这是什么办法? 狮子微微一笑,听说过竞争上岗吗?……

最后一天

狮子把肉全占了,然后让狼去吃草。因为之前的竞争,狼群已经无力再战了,于是只好逆来顺受。

豹子钦佩的问狮子,这是什么办法? 狮子微微一笑,听说过和谐社会吗?


 
 

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政府应摆正自己的位置

 
 

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via 时寒冰 by 时寒冰 on 5/27/11

政府应摆正自己的位置
——上海证券报2011年5月28日头版(报纸用的题目是《摆正位置更重要》 )
  时寒冰

  从2008年年底的经济大拯救,包括鼓励房地产发展,到2009年对天量信贷后的通胀担忧和房地产调控政策的出台,再到2010年后更为严厉的房地产调控落地……汽车业同样如此:从抑制到鼓励再到出现过剩隐忧的历程,同样迅速而短暂。
  再从更具体的经济现象来看:去年11月份,多地政府还在集中全力应对疯涨的菜价,大力鼓励种菜,而仅仅半年不到的时间,菜农的泪水就已沾满衣襟。于是,很多地方政府又在动用行政力量,为卖菜难问题奔走呼吁——当然,他们这时的能力远不及打压菜价时强大。由此导致的一个必然后果是:我们很快就面临着更高的菜价!
    中国经济犹如一条上下颠簸的小船,走得艰难而无序。
    为什么很多做法,犹如超级短线客般的短视?对于中国这样一个庞大的经济体而言,这意味着什么?
    我们不禁要问,发达国家为什么很少出现这种骤变呢?以农业为例,美国有关部门不仅会定期公布非常详细的各种农作物的种植面积等数据,甚至也公布详细的分析、展望报告。农民很容易得到相关信息,及时调整自己的决策。加之美国的农业集中度高,他们更容易正确预估市场的需求,以此指导自己的计划。
    除此之外,美国还有诸如无追索权贷款之类的惠农政策。所谓的无追索权贷款,可用一句话来总结:丰收了,还贷;歉收了,交粮。农民得到了最大限度的保护。相应的,农业生产也比较稳定,很少出现种粮积极性降低,或粮食、蔬菜等供给大起大落的现象。
    追根溯源,在于,国外对政府、市场、企业等相关主体的定位非常明确,相关主体的位置摆得清清楚楚。政府:全力以赴地提供公共服务,让纳税人满意。农业从业者:紧跟市场走,顺势而为。
    这些地方非常值得我们学习。因为,中国的很多问题出在政府职能扭曲错位方面,政府没有摆正自己的位置。比如,中国的菜价为什么高?很多人归结到运输成本上来,事实并非如此。央视的调查结果显示:蔬菜从产地到市场,价格涨了近20倍。主要原因是,蔬菜从批发市场到零售市场的这"最后一公里",费用涨得太离谱。以圆白菜为例,产地收购价格是四分钱每斤,到了批发的环节变成一毛五,但是到了超市的时候就达到了八毛钱!
    成本为何在"最后一公里"猛涨?跟政府密切相关。一方面,是政府的公共服务不到位所致,比如,运菜车辆遭到各种限制。另一方面,有关部门成为赤裸裸的逐利者,他们收取的名目繁多的费用,被纳入到了菜价当中。
    透过一个小小的菜价,不能看出,政府职能错位所导致的高昂的行政成本,已经成为制约社会效率提高、加大整个社会运行负担的障碍。
    政府从公共服务的角色中走出来,盲目干预经济,甚至直接成为经济的主导者,必然导致货币的超量发行,在这种情况下,无论采取什么样的紧缩政策都无济于事,因为,通胀的源头没有堵住。只要政府职能扭曲的状况得不到改变,只要政府作为经济主导者的身份存在,通货膨胀只会愈演愈烈,而这种前提下的紧缩政策,只会让越来越多的企业在无助中被困死。
    中国的房价疯涨,追根溯源,也在于政府的位置没有摆正。政府作为公共产品的提供者,只需要全力以赴建设好保障房即可,然而,各级政府却成为房地产市场的主要参与者——以土地所有者的身份,成为切分蛋糕的最大利益主体之一,对建设保障房没有任何动力。而同时,他们又扮演着一个与此相矛盾的角色:房地产调控的执行者。结果非常清楚:这些年来房价持续上涨。甚至在调控最严厉的当下,北京还出现了每平方米30万元的房价!成为莫大的讽刺。
    行政力量迈进一步,市场自发的调节力量便快速退缩两步,甚至消失得无影无踪。 
    人为干预经济的结果是,相关政策朝令夕改,短线进出,使得整个经济体陷入混乱。
    应该认识到,政府职能的扭曲和错位,已经成为我们这个庞大经济体前行中的非常沉重的负担。   
    政府应该明确自己的定位:乃是公共产品、公共服务和公共福利的提供者,而不是经济中的一个主导者,更不是一个赤裸裸的逐利者。只有界定清楚政府的职能,明确政府的定位,市场的调节机制才能释放出来,发挥应有的作用,而政府也能轻松下来,安心做好服务。这是真正意义上的多赢局面。  
  在中国超越日本成为全球第二大经济体之后,我们必须改变定位模糊、位置摇摆的弊端,让行政的力量与市场的力量各司其职,如此,中国经济才能摆脱左右摇摆,上下颠簸的状态,更持续、健康地向前发展。

    说明:这篇文章是职务稿件,以上为原文,以下为发表后的文章,有较大删改。

   摆正位置更重要
    时寒冰

  从2008年年底的经济大拯救,包括鼓励房地产发展,到2009年对天量信贷后的通胀担忧和房地产调控政策的出台,再到2010年后更为严厉的房地产调控落地……汽车业同样如此:从抑制到鼓励再到出现过剩隐忧的历程,同样迅速而短暂。
  再从更具体的经济现象来看:去年11月份,多地政府还在集中全力应对疯涨的菜价,大力鼓励种菜,而仅仅半年不到的时间,菜农的泪水就已沾满衣襟。于是,很多地方政府又在动用行政力量,为卖菜难问题奔走呼吁。
  如此之快的变化,对于一个庞大的经济体而言,内在的隐忧是显而易见的。
  那么,发达国家为什么很少出现这种骤变呢?以农业为例,美国有关部门不仅会定期公布非常详细的各种农作物的种植面积等数据,甚至也公布详细的分析、展望报告。农民很容易得到信息,及时调整自己的决策。加之美国的农业集中度高,他们更容易正确预估市场的需求,以此指导自己的计划。
  除此之外,美国还有诸如无追索权贷款之类的惠农政策。所谓的无追索权贷款,可用一句话来总结:丰收了,还贷;歉收了,交粮。农民得到了最大限度的保护。相应的,农业生产也比较稳定,很少出现种粮积极性降低,或粮食、蔬菜等供给大起大落的现象。
  这种经验在于:相关定位非常明确,相关主体的位置摆得清清楚楚。政府:提供公共服务。农业从业者:紧跟市场走,顺势而为。
  这一点非常值得我们学习。政府应该明确自己的定位:乃是公共产品、公共服务和公共福利的提供者,而不是经济中的一个主导者,一旦政府的定位被明确,那么,市场的定位也就跟着变得非常明确,市场的力量也很容易释放出来,发挥积极作用。
  位置摆正之后,政府会感觉到突然间变得轻松起来,而农民对市场的需求也变得清晰起来,只需跟着市场走即可。这是真正意义上的双赢。
  无论是房地产、汽车业,还是别的行业,皆如此。中国的房价疯涨,追根溯源,也在于政府的位置没有摆正。政府作为公共产品的提供者,只需要全力以赴建设好保障房即可,然而,各级政府却成为房地产市场的主要参与者——以土地所有者的身份,成为切分蛋糕的最大利益主体之一,而同时,他们又扮演着一个与此相矛盾的角色:房地产调控的执行者。
  行政力量进一步,市场自发的调节力量便快速退缩,甚至消失得无影无踪。
  在中国超越日本成为全球第二大经济体之后,我们必须改变定位模糊、位置摇摆的弊端,让行政的力量与市场的力量各司其职,如此,中国经济才能摆脱左右摇摆,上下颠簸的状态,更持续、健康地向前发展。

5月29日在哈尔滨举行两场活动(首发式和新书签售),具体行程安排:
时间:5月29日上午 10:00——12:00  《时寒冰说:经济大棋局,我们怎么办》新书首发式,现场答记者问和回答博友们的问题
地点:哈尔滨国际会议文化中心102会议室(哈尔滨南岗区红旗大街301号)

时间:5月29日下午14:00——16:00 签名售书
地点:哈尔滨中央大街118号中央书店

 《时寒冰说:经济大棋局,我们怎么办》网上预售地址如下(为了最大限度地帮助各位朋友节省购本成本,根据我们的协调,两家都按65折发售。网店的成本要远远低于书店,所以协调好了这一点。另外,请大家阅读后发表评论,上一本书在当当网的评论达到了1200多条,详见http://comm.dangdang.com/review/reviewlist.php?pid=20446571):

(1)新书预订之当当网(可直接点击进入):http://product.dangdang.com/product.aspx?product_id=21090612&ref=search-1-pub#review_point 

(2)新书预订之卓越网(需通过复制网址进入):http://www.amazon.cn/%E6%97%B6%E5%AF%92%E5%86%B0%E8%AF%B4-%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%A4%A7%E6%A3%8B%E5%B1%80-%E6%88%91%E4%BB%AC%E6%80%8E%E4%B9%88%E5%8A%9E-%E6%97%B6%E5%AF%92%E5%86%B0/dp/B0051T7T7W/ref=sr_1_1?s=books&ie=UTF8&qid=1306526446&sr=1-1

 

链接:大道至简之十:沿着历史的轨迹

链接:曹建海:我以我血荐轩辕(新书序言)

链接:刘广元:在震撼中感悟大爱之美(新书序言) 

链接:周洛华:深怀悲悯的金融战略家(新书序言)   

链接:乔良:悲壮的先知——序时寒冰《经济大棋局》

链接:新书已经通过(出版社关于新书封面的回应)

链接:大道至简之九:周期的实质与投资机会

链接:贵州贫困山区助学(视频,含20分钟演讲)

链接:爱心图书馆捐赠及游嵖岈山(35张照片)

链接:云南二次爱心捐助行动(含30张照片)

链接:云南抗旱救灾感悟(含44张照片)

链接: 贵州助学·感悟 


 
 

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牛刀:四万亿刺激经济毁了中国

 
 

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via 牛刀的博客 by 牛刀 on 5/27/11

牛刀:四万亿刺激经济毁了中国

——和网友说说心里话

 

 

建海来上海,我们俩长夜未眠,在上海的大街上边散布边聊天,时而争吵,时而叹息。

 

今天的中国,通货膨胀、民不聊生、腐败横行、道德崩溃、人人自危、基尼系数已经突破0.5的国际警戒线,社会危机日益深重,靠维稳已经没用了。想要依靠一位伟人出现来拯救民生,起码到现在我们还没有看到这样的伟人的影子。中国走进了一个漫漫长夜,不知何时是头?而这一切,都是源于2008年那个该死的岁末,4万亿刺激经济计划。

 

当温家宝在电视上伸出4个指头的时候,我们知道,游戏结束,一切都完了。大通胀在迎接中国。

 

四万亿刺激经济计划的出台背景

 

当时的中国,经过长达4年的房地产调控,正在有效的化解房价泡沫,被地产界称作华南五虎的碧桂圆、珠江、合生创展、富力、恒大地产,全部出现资金链问题,降价一触即发。而且,万科、中海、金地等深圳品牌房企,已经在全国包括北京、杭州、上海等地开展15%30%的降幅,尽管发生退房潮、断供潮,中介公司开始出现关门闭店,总体社会呈现平稳状态。

 

当时宏观经济,主要是内需不足,投资过度。如果进行有效调整,只需花两年功夫,中国宏观经济可以说,可以呈现美国、印度那样的,依托内需全面提高全社会购买力水平,拉动经济增长的良性状态。当时,解决全民免费医疗问题,只需450亿;解决大学生助学问题,只需180亿,可以保证全国的贫困生读书的问题;农村刚刚取消取农业税,农民消费市场正在启动;经济经过调整,腾飞只是指日可待的事。

 

当时的政府,严格控制楼堂馆所,地方没有什么债务,因此,也没有什么负担。上一届政府励精图治,打下了一个很好的基础。只要房地产一降温,地方政府就不可能有买地的冲动,粮食生产就不会受到影响,社会稳定,人心思安。

 

中央财政赤字水平不高,无须依赖印钞来向市场注水。因为GDP处在较高增长状态,而通胀处在很低水平,根本看不见物价天天暴涨,社会财富的平衡机制也在逐步建立,贫富有些分化,但是,远没有现在这么严重。就我本人来说,我当时在深圳只有20万年薪。上海借浦东开发的余威,经济增长势头比深圳好,我一来上海,年薪就翻一倍,达到40万,当时主管新浪上海房产频道的运营。

 

可以说,只要坚持调整一年,中国经济就可以解决结构性问题,只要内需扩大,我们的经济就具有内生的活力,国际市场出现的问题我们也应该有能力应对,因此,经济没有没有大的风险。

 

但是,200895日,美国次贷危机越演越烈,雷曼兄弟宣布破产,整个全球贸易受到极大的影响,珠三角和长三角大量的出口企业,约有6000万农民工失业。如果,政府当时能够冷静看待失业,不慌不忙的处理全球经济对中国的影响,这个问题是可以解决好的。只需三招:

 

一、妥善安置失业的农民工。政府应该就地安置农民工,不让他们返乡,实在无法安置的就对他们进行一些必要的生活补贴,那个时候没有通胀,只要补贴一点钱,生活没有问题,还能争取民心,一等次贷危机风暴刮过,我们可以慢慢恢复生产,不必恐慌。但是,宏观经济决策层当时慌了神,因为中国改革开放30年,从没经过经济危机。

 

二、迅速梳理所有出口贸易,寻找一些污染比较严重和劳动密集型而劳动力过于廉价的企业,尽可能的进行淘汰,进行整个出口企业的结构性调整,留下真正符合中国长期发展的产业。

 

三、调动政府资源,迅速将一批企业转型,向国内寻求市场。当时,韩国、日本国民自发向政府捐赠黄金和美元,帮助政府度过危机。中国完全号召国民共度时艰,救活企业,恢复生产,不遗余力扩大国内消费。

 

但是,宏观经济决策层怎么忽然头脑发热,完全走了一条相反的方向。

 

四万亿刺激经济的结果就是通胀全面爆发

 

现在看来,当时,还是有一些主流经济学家提出过不同的看法,但是,没有得到采纳。我和曹建海、时寒冰当时的意见,无论如何,政府可以启动主导产业进行重点扶持,但是,不能回到老路上去。因此,我们舌战成思危,争论十大产业的归属,利用博客的影响,借用凤凰卫视和中央电视台,各大网站和其他媒体,发出我们的声音。

 

可是,经过不长的时间的争论,最后我们看见的,是在电视上,温家宝竖起4个手指,讲他的4万亿刺激经济计划。

 

我们很清楚,中央政府拿不出4万亿。一是中国政府无法发行国债,4万亿的国债要卖出去是不可能的;二是当时正处在加息和提高存款准备金的通道,突然拐弯放松银根的环境还不具备,因为中国经济的结构性的调整正在进行,突然拐弯,等于5年的努力功亏一篑;三个是依赖社会集资、民间筹措更不可能。

 

我们研究来研究去,最后吓出一身冷汗,因为我们发现,中央政府只有一个办法,那就是印钞。

 

中国是个高储蓄率的国家,印钞就是把老百姓的储蓄全部稀释,最后的结果就是通胀,这是经济学的一个基本常识。而且,我们的社会保障制度还很不完善,老百姓的储蓄是对自己的保障。如果把老百姓的储蓄稀释,这是一件断子绝孙的事,是绝不能干的。所以,我们无论如何不敢相信。

 

结果,数据出来,2009M2增速高达29.7%。我们傻啦。我们减去当年的GDP增速,除掉外汇占款,实际当年货币贬值高达14.6%。等于这4万亿是强抢老百姓的钱,来进行投资的。更重要的是,这4万亿的投资,一下将地方政府负债提高到12万亿的水平。地方政府为了投资拉动增长,反而更加盘剥压榨老百姓。用老百姓钱,还来盘剥老百姓,你说老百姓冤不冤?

 

自此,政府诚信全部破产,全部修复起来,没有五到十年,根本不可能。在社会上,整个道德体系全部崩溃,人人为钱而不讲任何公德。现在,来遏制通胀,已经晚了。

 

以后我们怎么活?

 

遇上这样的事,遇上这样的时代,我们除了痛惜,还能怎么办?政府现在来挽回这个局面,已经没有机会。所以,我最近写过一篇博客,2011年中国宏观经济关键字——耗!

 

不管是股市还是房市,目前,已经岌岌可危。时至今日,政府仍然没有改革的意愿,不知道以后的方向。

 

我们来算一笔账。中国最大的一笔财富,是外汇储备。但是,我告诉大家,中国外汇储备能够流动的不到6000亿,所谓3万亿,只是一笔数据。1.1万亿的美国国债,只要美联储开始收货币,就必然会放国债,到时还要中国增持美国国债,预期会让中国增持到1.5万亿;两房债券6000亿,基本是死帐;其他债券和高盛控制的外汇资产,高达7000亿,还能用多少?而现在,国际量子基金准备1.2万亿美元做空基金,准备对中国的金融体系发动攻击,6000亿的外汇储备也面临灭顶之灾。所以,死撑房价是不可能的,因为房贷危及金融。

 

国内,地方政府的黑窟窿,根本填不满。唯一的办法,继续稀释老百姓的储蓄,继续通胀,用通胀掠夺全民的财富。这是一条不归路。

 

现在,江河干涸,耕地被毁,山林遭灾,农民不事耕种,工人不事生产,刘易斯拐点已经隐现;未来的趋势,已经使人很难预料。我预计,政府最近会出台一系列办法,不能做好大的指望,因为,一个经济体系已经被破坏,修复起来,不是那么容易。

 

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游戏指南

 
 

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via 韩寒 by 韩寒 on 5/27/11

这是一个复杂的国度,人们并不是那么渴望文人范畴里的自由,如果你上街问问,大家都觉得自己过的挺自由。人们已经习惯了在台上台下的两种话语,你只要不冲进他家里监控他说话,人们都无所谓台面上的一切虚妄,这也是为什么企图冲进家门管控你的绿坝引起恐慌,而逍遥在外网络长城GFW却被大家默然接受。在这里,腐败已经激不起民愤,选举已经提不起精神。这个国家的近代史分别是晚清,民国临时,北洋,民国和毛朝,其中毛朝有近三十年。从1976年,中国告别近代史,算是进入到中华人民共和国,但直到今天,政党还在为毛朝留下的诸多问题擦屁股收拾烂摊子。很多人还在纠结于历史,我觉得这已经没有意义,到了今天,一切其实都已经具备了它的合法性,特权阶级和利益集团你也已经不得不承认。统治这个国家是幸运的,统治者犯下很多错,人民却依然相信那只是奸臣所为,并始终对最高权力拥有者抱有耐心和期待。除了随时等着接收禁令的传媒以外,权力真的没有办法监督了么?天真无邪的说,还是有的。于是,我的一些朋友们去竞选人大代表了,在游戏规则里看看能不能把游戏玩的更公平。但区县人民代表和全国人民代表有着诸多不同,他们可能未尽自己胸怀和的理想而沦于琐事之中,可能被玩弄和利用反而成为了当权者民主幻象的象征,可能身边都是无为者的阻碍而远离自己的本意。

 

一些朋友也希望我去选人大代表。至于我......除了可能和女党员发生关系以外,我不会和任何的政党发生任何的关系。我如此散漫的性格也不适合参政,那就真的是误事了。无论时代如何的变更,我只是一个文人。我之所以写下很多批评,不是因为我有心从政,只是因为我是一个文人,否则总感觉配不上这两字。我将不依附任何个人或势力,不追随任何政党或权力,无论一切权势看上去多好或者闻上去多臭,我都不会吃上一口。至少现在我这么想。而我的那些热心的朋友们,我想他们未必是要一心参政或者走上仕途,他们只是想督促些什么,我祝他们同流不合污。干就好好干,实在干不下去了,也要带点八卦回来。

 

而今年9月想参选人大代表服务国家的朋友们,可以参考以下为许志永,姚立法,魏欢欢先生所写的人大代表参选攻略。期待有识之士,正义之士,热爱这片土地的人,甚至各行各样乱七八糟的人都去参选,哪怕大家最终都溶化于这个制度的潜规则之中,但热心的人还是可以尝试。参选的口号和宗旨可以是:为人民服务,稀释傀儡的浓度。

是为转载,感谢三位作者。若有不妥,敬请告之。 

 

前言:人大代表的作用及联名推荐候选人

根据宪法和人大代表法等相关法律规定,县(区)级人大代表有提名候选人并投票选举县(区)长、法院院长、检察院检察长、人大常委会主任、上一级人大代表等权利,有提出议案、审议表决预决算、建议、质询等权利,视察一府两院、约见本级政府负责人等关乎实际政治运作的重要权利。然而,由于种种体制的和非体制的原因,人大代表在现阶段的实践中作用十分有限。在现有体制内,法律规定的权利没有充分实现,代表还可以有很大作用空间。比如,依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十一条第二款的规定:"设区的市和自治州的人民代表大会代表二十人以上书面联名,县级的人民代表大会代表十人以上书面联名,可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员,人民政府领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长的候选人。"也就是说,如果一个县(区)有十名以上的代表是通过竞选当选的热心公益人士,那么这批人对该县(区)长的选举将会起到相当大的作用。另外,一定数量的代表联合也将对该区县的财政预算、以及区域内其他公共事务的管理起到相当大的作用。

以海淀区人大为例,我们18位热心公益的人大代表组成了一个民主监督代表小组,每次人大常委会小组都会派出两名代表列席(旁听),列席会议期间我们会统计迟到、缺席的委员,记录委员发言情况,年终总结每次人大常委会开会情况并提出批评建议。2006年我们曾就打工子弟学校被强拆事宜联名向区教委提出建议,后强拆停止。2010年我们就海淀区垃圾焚烧问题联名提出议案,要求政府相关负责人作专题汇报并听取代表意见,督促其尽快解决。当然,代表小组的作用还是十分有限的,原因是这样的代表还是太少了,在海淀区420名人大代表中所占比例微不足道。设想,如果有一半的人大代表都像这样关心公益,大家完全可以阻止前任腐败区长当选,甚至选出大家推荐的区长,决定区财政预算,等等。


即使只有单个的候选人当选,也能在他所任职的人大中产生积极影响,一个敢言的人大代表也会在其所任职的人大中带动其他代表参政议政的积极性,活跃人大气氛。


附:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
第二十一条第二款:省、自治区、直辖市的人民代表大会代表三十人以上书面联名,设区的市和自治州的人民代表大会代表二十人以上书面联名,县级的人民代表大会代表十人以上书面联名,可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员,人民政府领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长的候选人。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表十人以上书面联名,可以提出本级人民代表大会主席、副主席,人民政府领导人员的候选人。


第二十六条:县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名,可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案,由主席团提请大会审议。乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,主席团或者五分之一以上代表联名,可以提出对人民代表大会主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长的罢免案,由主席团提请大会审议。

什么是县(区)级人大代表直接选举?

根据宪法第97条规定,乡镇和县(区)级人大代表由选民直接选举,即由自己所在选区(工作单位或者居住小区)选民(一个选区几千人到两三万人不等)直接投票选举产生县(区)人大代表。即使没有党团提名和官员支持,只要得到了选区内足够多的选民支持,当选县(区)级代表是有可能的,目前已有吴青、姚立法、聂海亮、葛锦彪等公民成功当选的先例。2011年秋季到2012年第十五届县(区)级人大换届选举,在此区间内各省市根据实际情况确定具体选举时间。希望有公益心的公民关心当地的选举日程,积极参选。

什么是联名推荐候选人?

根据人大代表选举法规定,候选人只有两种:政党、团体推荐候选人和十人以上联名推荐候选人,严格来说,"自荐候选人"和"独立候选人"的说法不够规范,法律上没有"自荐",自己不能推荐自己成为候选人,除自己之外的其他选民十人以上联名推荐才能成为候选人。

"独立候选人"过去几年通常用来指没有政府官员支持的,甚至在某种意义上为政府所不喜欢的、以竞选的方式参选的候选人。其实在法律程序上这类候选人和大多数政府官员支持的候选人很难区分。以北京为例,北京市区县乡镇人大代表选举实施细则规定,各政党、各人民团体联合或者单独推荐区县人大代表候选人的名额总数,一般不超过应选代表总额的百分之二十,推荐乡镇人大代表候选人的名额总数,一般不超过应选代表总额的百分之十五。也就是说在区县人大代表的选举中,最多只有20%的候选人来自政党、团体推荐,这些候选人大多是官员代表,比如县(区)长、书记通常都是人大代表。另外的80%左右的候选人都是来自于十人以上联名推荐,这里面既有政府官员支持的候选人(组织选民联名推荐某个候选人),也有选民代表公益的推举的候选人,即没有官方背景的候选人。考虑到表述的严谨性,也考虑到有关部门的可接受程度,对于热心公益积极参选的公民候选人,建议不再使用"独立候选人"的说法,而是采用"联名推荐候选人"这个更严谨的说法。


参选人大代表需要注意这样几个关键步骤:

一、真诚服务选民

无论距离下一次选举还有多长时间,从现在开始,要明确自己所在的选区,积极服务自己未来的选民。你可以选择自己所在工作单位或者居住区所在选区参选,也可以选择本县(区)行政区域内任一选区参选。而且即使不在自己单位或者居住小区,只要在该行政区域内,某个选区的选民选举你而且当选了,该选举结果有效。

公民成功当选人大代表的基本原理很简单:你所在选区选民熟悉、认同、支持你成为人大代表。

如何得到选民的认同和支持?关键是让选民从你的经历和竞选承诺中看到你为选民服务的意愿和能力,对你产生足够的信任感,认为你能够代表他们的利益,为他们说话。

具体操作上,候选人在选举宣传中要给自己一个大致定位,你可以是一个积极维护公共利益(可能与所在选区无关)的公民,你的行为让你的选民感到骄傲,愿意成为你的支持者,比如你是一个有影响力的公益律师、公共知识分子等。也可以定位成在选区里为选民做好事的公民,曾经以自己的实际行动为大家争取到实际利益,比如业委会成员。

如果你是缺少资历,但是愿意站出来维护本选区选民利益,那么宣传的重点应放在你对本选区的事物的关注,和你针对这些问题提出的解决方案,让大家从中看到你的热心和可能为大家争取到的实际利益,从而对你本人产生认同,支持你的参选。

无论哪一种定位,你做的好事最好有几件是选区内家喻户晓的。比如,作为社区居民,你推动成立业主委员会,并在与开发商或者物业公司的谈判中维护了居民利益;作为村民,你组织和领导大家与污染企业抗争最后,迫使他们搬走或者赔偿;作为大学老师或者学生,你发现学校教学、食堂、宿舍管理等方面存在问题,动员大家共同参与解决,等等。

服务选民是一项真诚而长期的工作,要成为信仰的一部分,而不是为了选举临时抱佛脚。唯有真诚,才能赢得选民的坚定信任和支持。有了选民坚定的信任和支持,即使一些官员不希望你当选,他们也很难控制住,比如北京外国语大学选区的吴青代表,她多年来热心服务选民,帮助大家解决了大量实际问题,虽然政府不希望她当选,但只要直选,大家就选她。她从1984年第一次当选到现在已经当了20多年的代表。

二、关注选举组织

选举委员会。区县级人大代表选举之前要成立选举委员会,主持整个选举程序,包括确定选举日期,审查选民资格,确定并公布正式候选人,主持投票,统计和公布选举结果等。

选举委员会是选举中最重要的组织,在过去很多届实际选举中一般由本辖区的党委书记负责,在它上面往往设立有选举工作领导小组。由于2010年新通过的选举法明确规定候选人不得作为选举委员会成员,2011年到2012年换届选举中,县(区)书记将不再作为选举委员会负责人,而是作为上一级的选举领导小组负责人。关于这个领导小组的职权,法律没有规定。选举委员会之下往往设有选区工作领导小组(选区工作组),或者选举委员会分会,这个小组或分会可以视为选举委员会的派出机构,选区工作领导小组或者选举委员会分会实际主持该选区的选举工作。

选举委员会拥有办事机构,办理选举的具体事务,通常称为选举委员会办公室或者选举工作办公室。

选举领导机构。根据选举法第八条规定,不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会的领导。县级人大常委会在选举中的职权包括制定实施选举方案,任命选举委员会组成人员,接受选民关于选举的批评、建议、申诉、控告,等。

三、了解选区划分

选区划分是选举的重要环节,公民要主动提前咨询选区划分,这些情况包括:全县(区)共划分多少个选区,选区内有哪些单位,划分为多少选民小组,各选区有多少人口数,多少选民数,代表名额是如何分配的,等等。

划分选区、分配各选区应选代表的名额,是选举委员会的职权。一些地方为了控制选举,在选区划分上做文章,比如,为防止某联名推荐候选人当选,把其可能当选的原选区拆散,重新组合选区,把相距甚远的不相干单位凑成一个选区,或者把其和一个选民众多的大单位放在一个选区,而该单位可以通过行政命令要求下属选举该单位推荐的候选人,该联名推荐候选人就很难当选;不顾人口数的悬殊,在党政机关驻地分配更多的代表名额;以界别为由,指定必须选出特殊身份(党员、无党派人士、妇女)的代表;等等。

选区划分的随意和变相控制,侵害选举权利。参选公民认为选区划分不合理或者名额分配不合法,可以及时向选举委员会和人大常委会提出异议。在选区划分对自己参选明显不利时,可以考虑在对自己有利的其他选区争取当选。

在本人选民名单公布之外的选区竞选人大代表是否合法?完全合法。1998年8月31日,全国人大常委会法工委答复山西省人大常委会询问时说:"直接选举县、乡人大代表时,选民十人以上联名推荐的代表候选人,不限于本选区选民,但应是本行政区的选民。选举本选区以外的本行政区的选民为代表,选举结果有效。同一选民在两个选区同时当选为代表的,应确定其在一个选区当选。"

四、确认选民资格


选民资格是指公民获得选举权的资格,同时也是公民获得被选举权的资格。公民参选人大代表的第一步是取得选民资格。取得选民资格的程序是选民登记。

选民登记

选民登记按选区进行,公民在哪个选区进行登记,即在该选区行使选举权。在各地具体的选举实施细则中,选民登记的原则是:"职工跟着单位走,居民跟着户口走,学生跟着学校走"。这种登记办法主要是方便组织选举,选民登记工作很大程度上由单位和学校分担了,减轻了居委会和基层政权的工作压力。这种选民登记方式在传统计划经济时代基本是可行的,但在人员流动频繁的今天,容易错登、漏登,另外因为选举与单位挂钩,投票中受复杂人际关系的影响,不利于选民表达真实意愿。

我国选民登记大多是选举委员会主动进行,少数由选民主动登记,所以,选民和代表候选人应当密切关注选民登记的信息,如果认为选民登记不利于选举的,可以依照流动人口选民登记的办法和程序,进行选民变更登记,选择在户口所在地或者经常居住地登记,进行选区选择。

不在户口所在地居住和工作的公民,可以选择在户口地参选,也可以在经常居住地参选。比如在北京的近八百万没有北京户口的人口,只要在北京登记居住满一定期限(2006年换届选举是居住满一年),就可以选择在北京参选。在北京进行选民登记的条件是,选民向原选区或户口所在地出具转移选民登记的申请,原选区出具选民资格证明和未参加新一届人大代表选举的证明,加上原籍的户口证明,到现居住地和工作地进行选民登记。由于选举委员会和选区属非常设机构,在原选区解散或没有设立期间,选民可以要求原选区所在地人大常委会工作部门出具证明。

在非户籍地登记的选民,为了取得现居住地或工作地的选民资格,应当注意保留房屋租赁合同、房租收据、水电费收据、电话费收据等证明文件,必要时可以请求公证部门公证。

五、确定初步候选人

根据我国选举法律,成为候选人的两个途径:包括共产党和八个民主党派在内的政党团体推荐和十个以上选民联名推荐。公民参选代表基本上只能采取第二种方式。

有志于参选的公民应当及时到当地居委会或者街道的选举办公室领取空白的《联名推荐代表候选人登记表》,尽快由自己的支持者征集联名,并及时提交联名推荐登记表。领取登记表后自己复印同样有效。

从法律上说十个选民联名推荐就够了,但考虑到多种现实因素,联名推荐人数应该越多越好。因为竞选人获得选民签名的人数越多,其成为正式代表候选人越具有合法性。而且选举法规定选举委员会只能"根据较多数选民的意见"或者"根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单"。登记表要复印,以留下证据。如果仅仅列上十个推荐人,那么万一有人经过威逼利诱在提名的最后期限内声明撤回提名,这就会使联名候选人处于非常被动的地位。另外,越多的人推荐证明支持的人越多,如果选举委员会在酝酿候选人阶段不公,联名候选人手里至少有证据证明自己确实获得选民支持,可以申诉或者诉诸舆论。

六、确定正式候选人


正式代表候选人的产生有三个环节。第一个环节是提名推荐代表候选人,第二个环节是各选民小组的选民讨论、协商正式代表候选人名单,第三个环节是"如果所提候选人的人数超过应选代表名额一倍时,由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单;对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。"(见《选举法》第三十一条第一款)

成为初步候选人之后丝毫不能放松,因为任何十个选民都可以提名一个候选人,所以一个选区里初步候选人的数目可能多达数十人甚至上百人。接下来的环节是选举最容易被操纵的阶段——选民小组讨论、协商,酝酿产生正式候选人。

如果选区的初步代表候选人人数在规定的差额比例内,也就是在应选名额的三分之一至一倍之间。在这种情况下,经选民小组讨论、协商后,直接确定正式代表候选人。


怎样理解和操作"如果所提候选人的人数超过应选代表名额一倍时,由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单"呢?


全国人大常委会法工委对上诉法律询问作出的答复是,"可以采取征求意见的方式,也可以采取举手或投票的方式,然后根据较多数选民的意见确定正式候选人。具体做法可由县或乡的选举委员会征求选民意见后决定。"

根据法工委的答复,在初步代表候选人人数超过应选代表名额一倍时,只能采取"征求意见或者举手或者投票"三种方式中的一种方式,根据候选人获得选民赞同意见多少的顺序,确定正式代表候选人。至于采取三种方式中的哪一种,则由"县或乡的选举委员会征求选民意见后决定"。

在实践中,"酝酿"产生候选人的方式有很多种,比如让所有选民在初步候选人名册上选出自己支持的候选人,这是一种接近预选的方式,但由于选举法律没有明确规定必须通过预选产生正式候选人,很多地方都不采用预选的方式确定正式候选人。有很多地方正式候选人大名单是由少数领导商量确定,可能并不能体现选民的意愿。

如果发现正式候选人产生不公开不透明,并且掌握了相关证据,比如有数千选民联名的推荐登记表,证明该候选人名单不能反映选民意愿,可以向选举委员会和人大常委会投诉。更重要的是要及时向选民披露选举不公的真相。

如果该选区比较公正,采用接近预选的方式确定正式候选人,那么选举小组此时就要做大量工作,争取选民支持。

以妇女、党员、无党派人士等身份为由排除联名推荐候选人作为正式候选人,没有任何法律根据。无论是否通过预选,成为正式候选人的唯一标准就是"多数选民的意愿",如果选举委员会以本选区要选一位妇女代表、党员代表或者无党派代表为由拒绝获得多数选民支持的联名推荐候选人成为正式候选人,要据理力争,向选民说明真相,实在不行就争取通过另选他人方式。

七、争取以另选他人的方式当选

当下选举制度如果独立候选人成为正式候选人,当选的概率会很大。通常是四个正式候选人选三个代表,三个正式候选人选两个代表,或者两个正式候选人选一个代表。

如果没能成为正式候选人,还可以争取通过"另选他人"的方式当选。按照选举法规定,在基层人大代表的选举中,选票上设有"另选他人"的栏目,选民可以用"另选他人"的方式投票给自己认可的任何选民。

通过另选他人的方式竞选比较困难,但也不是没有可能。2003年12月北京工商大学讲师葛锦彪就以"另选他人"的方式当选了海淀区人大代表。在全国范围内,还有姚立法(湖北省潜江市第四届人大代表)、吕邦列(湖北省枝江市第二届人大代表)、王植福(湖北省潜江市浩口镇第六届人大代表)、姚少凡(重庆市奉节县第十四届人大代表)、曾建余(四川省沪州市市中区第四届人大代表)等通过这种方式成功当选。

具体方法是:在"另选他人"的方框内填入自己所要选的候选人的名字,并在下面的方框内画"○"。在填写的过程中,要注意所写的另选他人的姓名不要出现错误,或者只写姓名而不在姓名下面画"○",或者在你所反对的正式候选人姓名下的方框内没有画"×",这样都会留下选票被涂改作弊的可能。被涂改的选票会因为所选人数多于规定应选代表人数,而失去效力。因此选民在划票后要认真检查。

为了让选民记住自己,接下来的宣传一定要突出自己的名字,方式之一是手机短信。为了保证选民能够正确使用"另选他人"的方式投票,没有成为正式代表候选人的候选人需要在投票前向选民讲解"另选他人"的划票方法,比如在介绍材料中包含仿照的票样,并对划票方法加以说明。

八、宣传介绍候选人

最重要的,也是贯穿选举始终的环节,就是向选民推销自己。法律没有禁止公民成立自己的竞选团队,因此参选公民可以成立自己的竞选团队,设立选举办公室等。竞选团队根据需要确定人员多少,在区县级直选中,三五个核心成员大体就够了,所需的志愿者人数按实际需要从十几到几十个不等。核心成员可以有不同的分工,比如个人网站建设与维护、联系媒体、文字记录整理、海报宣传、法律咨询等。小组成员最好本身也是集体行动的组织者,比如社区里的各楼楼长等。

2010年选举法修订后第33条对于选举很重要,该条规定"选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。"修订前选举法规定选举委员会"可以"组织候选人与选民见面,修订后改成了 "应当",这意味着,只要选民提出要求,选举委员会就应当组织代表候选人与选民见面。有了候选人与选民见面,选举就更加公开透明,热心公益的公民更有可能为选民认识,更有可能当选。积极推动民主法治的公民,要充分运用该条法律,作为候选人,可以告知选民有权利向选举委员会提出见面的要求,作为选民,可以联名向选举委员会提出见面要求。

推销自己的方式包括利用社区论坛介绍自己,常用的方式有:逐户登门拜访、张贴宣传海报、往社区居民的信箱中投递宣传材料、发送手机短信、发送电子邮件介绍自己、启用宣传车,等等。要根据选民的偏好推销自己,所用的方式要以选区选民能够接受为限,比如,在某些选区敲锣打鼓宣传自己就可能会引起选民的反感。

网络 论坛、博客、微博等是重要的推销自己的场所。要建立自己的竞选博客、微博账号,很多城市的小区有自己的社区论坛,要把自己维护公共利益的理念通过致选民的信、回答选民问题等方式广泛传播。

手机短信。手机短信是针对个体的介绍,恰当运用具有很强的现实效果。尽量知道更多所在选区选民的手机号码,给大家适当的问候。想要通过"另选他人"方式竞选时,手机短信的作用更加重要。比如一个大学老师,主要靠发送手机短信的方式,以"另选他人"的方式当选。

张贴海报要争取在社区、工作单位、学校等选区人口流动密集的地方的布告栏张贴海报,鼓励参选,让大家记住自己的名字。目前法律没有禁止张贴竞选海报,但在行使公民自由权利的时候要尽量注意不妨害他人利益。

用于推销自己公开信等宣传材料,包括其中提到的自己的工作经历和竞选诺言,一定要真诚感人。

九、关注投票和计票

按照选举法规定,各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行投票。投票站包括主投票站(主会场)和分投票站(分会场)。当选民进入投票站时,目前对于投票时间的安排基本有两种方式:县乡选区一般是选民集中在一个短的时段内,例如一个上午完成投票;在大、中城市的区一级投票中,许多地方采用的方式是一个时间段,例如北京在2006年采用的是上午七点到晚上十二点。选民在投票前要密切关注本选区的投票时间。

委托投票

《选举法》第四十条规定,"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票。"接受委托投票需出具书面委托书和被委托人的选民证。
在实际执行过程中委托投票容易出现的问题包括:(1)没有书面委托;(2)被委托投票的数量超过三张;(3)被委托人没有用书面委托书和委托人选民证领取选票;(4)未到场选民的选票被他人冒领。
参选公民若发现以上舞弊行为,应及时向选举委员会和各级人大常委会反映和申诉。

流动票箱

为了方便因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民投票,法律规定人大代表的选举中允许在特殊情况下使用流动票箱的方式投票。

执行过程中流动票箱容易发生舞弊的地方主要表现在:(1)没有严格按照选民名单接受投票;(2)已填选票被调换;(3)投票行为处于公开状态,选民难以按照自己意愿投票等。

候选人可以让自己的亲友和支持者跟随流动票箱,监督投票过程,若发现舞弊行为,应及时向选举委员会和各级人大常委会反映和申诉。


在点票和唱票的过程中,选民应该尽量坚持不要离开会场,防止票箱被转移后不公开点票。监督点票和唱票过程是否公正,应该要求及时公开点票,不能隔夜点票,点票结果应及时公布。

如果有分会场,每一个会场都要有候选人的支持者和选民监督该分会场的投票和点唱票状况。如果候选人的得票数极为接近,可以向选举委员会申请重新点票。如果发现违法违规行为,候选人和监督的选民应该公开制止或者向选举委员会和各级人大常委会反映问题。

如果第一轮投票结果缺额(即不足应选名额)或者无人当选,按照法律规定应该进行第二轮投票。举行第二轮投票的时间由选举委员会决定,但不应拖延太长。在实践中,有的地方是在第一轮投票结束后马上举行第二轮投票,有的地方会拖延几天进行,有的地方甚至取消第二轮投票或者完全用流动票箱的方式进行第二轮投票。建议候选人和选民参考本省有关选举的地方性法规和实施细则,对舞弊行为及时向选举委员会和各级人大常委反映和申诉。

十、选举争议处理


关于选民资格的争议。《选举法》第二十八条规定,"对于公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见,应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日的五日以前向人民法院起诉,人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。" 《民事诉讼法》第164条规定:"公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定,可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法院起诉"。《民事诉讼法》第165条规定,"人民法院受理选民资格案件后,必须在选举日前审结。审理时,起诉人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。人民法院的判决书,应当在选举日前送达选举委员会和起诉人,并通知有关公民。"

面对选举争议,可以向选举委员会申诉,也可以向人大常委会申诉。

针对破坏选举行为,可以向公安机关提出控告。我国《刑法》第256条规定,"在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利"。

当然,由于法律本身不完善,比如贿选犯罪的标准不明确,以及实践中一些部门不依法办事,即使到选举委员会、人大常委会乃至公安机关申诉控告可能达不到效果,因此必要时可以把选举过程中的各种违法行为公布出来,由选民和公众作出评价。


许志永、姚立法、魏欢欢
2011年5月

 

 


 
 

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